针对2014年各类草原违法案件发生的规律和特点，《报告》提出，2015年应当采取以下五方面措施，进一步强化草原执法监督工作：一是夯实基础，加快推进草原确权承包和基本草原划定；二是主动作为，严厉打击各类破坏草原的违法犯罪行为；三是创新方式，不断强化禁牧和草畜平衡执法监管；四是建立制度，及时通报曝光重大典型草原违法犯罪案件；五是深入普法，努力营造草原执法监督工作良好氛围。